伴村成长④丨规划好了“满盘赢”，仁义村唤来“大厂”回

【编者按(biānzhěàn)】：2025年的(de)《政府工作报告》提出：“大力发展县域(xiànyù)经济”“因地制宜发展新质生产力”，为经济高质量发展锚定方向。县域强则国家强，县域富则国民富，作为国民经济基本单元的县域经济也是发展新质生产力的重要场域。即日起，央广财经(cáijīng)推出“小城大业新观察”系列报道，挖掘(wājué)各具特色的县域经济，探索新质生产力的涌动(yǒngdòng)热潮，为推动经济持续回升向好贡献智慧和力量。 从1998年洪灾后濒临绝境(bīnlínjuéjìng)的家庭作坊，到劲仔食品（003000.SZ）登陆深交所主板(zhǔbǎn)开启资本化征程；从街边售价5毛钱一包(yībāo)的简陋辣条，到2024年麻辣王子以15亿元销售额、51.2%的市场占有率稳坐全国麻辣辣条销量头把交椅——湖南平江县零食产业(chǎnyè)用二十余年时间，实现了从“小散乱(sǎnluàn)”业态向现代化产业集群的涅槃重构(zhònggòu)。 这场逆袭不仅是产业链协同发展(fāzhǎn)、品牌价值重塑与资本(zīběn)力量深度赋能的成果，更是科技创新驱动产业升级、绿色发展理念贯穿全链的生动实践。如今的平江，正以打造(dǎzào)“中国休闲食品之都”的姿态，为传统产业转型升级、县域经济高质量发展提供极具价值的样本(yàngběn)。 洪灾倒逼下的产业(chǎnyè)突围 在(zài)平江县麻辣王子(wángzǐ)现代化制药级GMP车间里，自动化生产线正有条不紊地运转。和面、挤压、调味、自动包装等环节一气呵成，智能机械臂精准抓取产品，无菌(wújūn)环境下，辣条快速完成从原料到(dào)成品的蜕变。 “以前总觉得辣条(làtiáo)不健康，现在看到这些智能化设备和严苛标准，完全颠覆了我的认知。”6月下旬，来自上海的王微微在参观(cānguān)工厂后感慨。这位有着(yǒuzhe)多地旅居经历的外地客人，品尝过各地美食，在现场，她对麻辣王子一款(yīkuǎn)“微麻微辣(wēilà)”口味辣条饶有兴趣，这也是她第一次了解到辣条的历史。 时间回溯至1998年，一场(yīchǎng)特大洪水席卷平江，以大豆为原料(yuánliào)的麻辣酱干产业因原料减产陷入绝境。 “那时候大豆价格飞涨，家家户户的酱干作坊都快干不(bù)下去了。”平江本地一位从业超20年的刘姓老食品人回忆道，“一包辣条(làtiáo)卖5毛钱，利润微薄，勉强能(néng)维持生计。” 危机(wēijī)之下，邱平江、李猛能、钟庆元三位平江创业者另辟蹊径，用面粉替代豆粉，借助(jièzhù)米线挤压熟化设备，结合(jiéhé)四川火锅麻辣风味，研发出首款麻辣味辣条。 “这是在资源约束下诞生的技术创新，也是供给侧(cè)的一次变革，开启了平江零食(língshí)产业的新纪元。”平江县一位政府人士感言。 他说(shuō)，彼时，辣条产业(chǎnyè)呈现“野蛮生长”态势。家庭作坊式生产迅速扩散(kuòsàn)，高峰时期平江辣条作坊数量突破500家，“前店后厂”的分散模式虽推动(tuīdòng)了产业规模扩张，却也埋下质量(zhìliàng)隐患。2011年原国家食药监总局专项整治数据显示，平江辣条企业合格率不足30%，产业发展遭遇严重瓶颈。 祸福相倚，市场危机成为产业升级的催化剂(cuīhuàjì)。 2009年，湖南省(húnánshěng)玉峰食品实业有限公司（麻辣王子前身），率先(shuàixiān)发起“原料革命”，自此开始采用天然面粉、非转基因菜籽油等，并逐步取消了(le)各种添加剂，试图在行业整顿中突围。 创始人张玉东意识到，行业亟需树立品质标杆，同年(tóngnián)，麻辣王子品牌创立，他立志(lìzhì)要为辣条行业正名。 这场转型之路充满了(le)荆棘。2013年，张玉东毅然砍掉累计投入3亿元的“如意棒”生产线，对原料采购、生产工艺、包装(bāozhuāng)设计(shèjì)、市场营销等全链条进行重构。 这一断臂求生之举虽引发(yǐnfā)公司内部的强烈反对，但不久，这一举措(jǔcuò)逐渐见效，公司市场口碑显著提升。在(zài)张玉东看来，上述举措印证了“品质优先”战略的正确性。 图：摆满超市的鱼干、辣条 央广财经记者 傅天明 摄(shè) “我们坚持传承正宗辣条、正宗麻辣口味，同时持续推进引领辣条健康升级。”麻辣王子行政商务副总经理李满良(lǐmǎnliáng)向央广财经(cáijīng)记者介绍，“公司为了长远发展，重点打造了高标准洁净车间，是传统行业里非常(fēicháng)先进(xiānjìn)的硬件设备。” 同时，李满良介绍，在品牌传播层面，企业通过(tōngguò)开放(kāifàng)工厂参观、食品安全(shípǐnānquán)科普等方式，主动与消费者建立信任，以上市企业的管理标准规范运营，虽未上市，却提前完成现代化治理升级。 上述刘姓老食品人感叹，20年前，曾经(céngjīng)5毛钱一包的辣条多是分散的家庭作坊生产，设备简陋、标准缺失、合格率低。而今，以麻辣王子为代表的企业打造(dǎzào)了(le)全自动化洁净生产线(shēngchǎnxiàn)，通过“原料革命”实现了现代化绿色升级。 “这与平江绿色(lǜsè)(lǜsè)发展+创新驱动战略高度契合。”平江县(píngjiāngxiàn)高新区党工委书记刘长江接受央广财经记者采访(cǎifǎng)时表示，平江县坚持绿色发展与创新驱动双轮并行，高标准建设现代化车间等硬件(yìngjiàn)设施，以绿色理念引领产业升级，以创新驱动提升产业竞争力，推动产业向高端化、绿色化迈进。 麻辣王子(wángzǐ)的实践正是平江零食产业践行绿色创新的一个缩影。麻辣王子的成功不仅为辣条行业(hángyè)树立了品质标杆，更激活了平江零食产业的创新基因。其对健康化、标准化的追求让整个平江零食产业意识到，唯有突破传统、拥抱变革，才能(cáinéng)在激烈的市场竞争中立足(lìzú)。 在辣条产业完成品质升级的同时，平江零食企业开始探索更(gèng)广阔的发展路径，劲仔食品便是其中通过资本化运作实现突破的典型代表(dàibiǎo)。 资本化运作的破局(pòjú)之路 正是在上述的产业氛围下，与辣条(làtiáo)产业同根而生的劲仔食品敏锐捕捉到休闲(xiūxián)食品市场多元化需求，开启了另一条创新发展之路。 自2010年成立起，公司确立“单品突破+资本运作(zīběnyùnzuò)”双轮驱动战略，在产品(chǎnpǐn)端持续投入研发，资本端积极对接资本市场。 在资本运作方面，公司于2016年获得战略(zhànlüè)投资3亿元，该笔融资也是当时(dāngshí)国内休闲食品行业最大的一次战略投资。 劲仔食品(shípǐn)职工董事林锐新向央广财经记者介绍，2023年，劲仔食品完成上市后首个“三年(sānnián)倍增”发展目标，营业(yíngyè)收入、净利润较2020年均实现翻番增长，业绩增速稳居A股休闲食品板块第一梯队。 上市后的(de)劲仔食品加速科研创新布局。公司设立博士后科研工作站，获得多项省级、国家级(guójiājí)技术创新平台认定。 “面对消费需求向健康化、功能化升级的(de)趋势，我们持续加大研发投入，构建多元化产品矩阵(jǔzhèn)。”林锐新介绍，公司聚焦休闲鱼制品、禽类制品、豆制品等健康蛋白品类，并在低糖、低盐(dīyán)、低脂、0添加等细分领域发力，以推动科研成果快速(kuàisù)转化。 Wind数据显示(xiǎnshì)，其(qí)研发投入(tóurù)呈逐年递增态势：2022年研发费用3018.91万元，2023年增至(zēngzhì)3966.4万元，2024年进一步(jìnyíbù)提升至4848.56万元，同比增长22.24%；2025年一季度研发投入达1178.89万元，同比增长19.56%。 而今，劲仔食品现拥有(yōngyǒu)风味小鱼加工技术、风味豆干加工技术、自动化设备生产(shēngchǎn)技术等超60项行业领先专利技术。公司坚持聚焦休闲鱼制品(zhìpǐn)、禽类制品、豆制品等优质蛋白健康品类。其中，超级(chāojí)大单品(dānpǐn)劲仔深海鳀鱼销量稳居品类第一；鹌鹑蛋被沙利文认证为“中国包装鹌鹑蛋产品销量第一”。公司产品远销(yuǎnxiāo)美国、法国、日本等全球约40个国家。 “（研发支出的增长(zēngzhǎng)表明）在零食这类传统产业转型升级的过程中(zhōng)，企业既注重传统工艺传承，又(yòu)敢于拥抱新技术、新业态。”湖南大学工商管理学院副院长张龙教授向央广财经记者表示。 从财务来看，2024年年报显示，公司实现营收24.12亿元，同比(tóngbǐ)增长16.79%；归母(guīmǔ)净利润(jìnglìrùn)2.91亿元，同比增长39.01%；海外市场销售收入约3400万元，同比增长90%，东南亚等重点市场表现较为出色(chūsè)。 完整(wánzhěng)产业链的协同效应 “平江零食产业崛起的核心密码，在于构建了完整且高效的产业链协同(xiétóng)体系。”平江县(píngjiāngxiàn)一位从事食品行业的老板分析。 在上游原料供应环节，通过“公司(gōngsī)+合作社+农户(nónghù)”模式，平江县建立120个标准化原料基地，实现大豆、辣椒等核心原料本地化供应。以劲仔食品为例(wèilì)，公司与农户签订保价收购协议，提供种子、化肥与技术(jìshù)指导，在保障原料品质的同时，带动农户年均(niánjūn)增收1.2万元。 中游制造环节(huánjié)形成(xíngchéng)显著的集群效应。目前，平江拥有761家休闲食品企业，其中15家省级专精特新企业、26家国家高新技术企业与1家国家级绿色工厂，获评“全国食品工业(shípǐngōngyè)强县”。 而今，企业间形成差异化分工，如麻辣王子(wángzǐ)专注辣条领域，劲仔(jìnzǎi)食品深耕鱼类零食，产业园区配套(pèitào)建设检测中心、研发平台等公共服务设施，有效降低企业创新成本。 平江县一位政府人士指出，技术溢出效应促使中小企业通过“龙头企业+配套企业”协作网络，实现技术与管理水平的双重提升；品牌协同效应(xiétóngxiàoyìng)则(zé)通过“区域(qūyù)品牌+企业品牌”双轮驱动，显著增强产业整体议价(yìjià)能力。 数据显示，仅辣条这一单品而言，全国辣条产业(chǎnyè)总产值超580亿元(yìyuán)，其中平江贡献超200亿元；全国1000多家(duōjiā)辣条企业中，九成以上由平江人创办。 县域经济(jīngjì)发展的新路径 平江零食(língshí)产业(chǎnyè)的蓬勃发展，为县域经济注入强劲动能。根据平江县(píngjiāngxiàn)政府官网公布的数据，近三年休闲食品产业保持两位数增长，2024年平江县食品行业规上工业企业(qǐyè)产值达498.04亿元，同比增长22.17%，占据全县工业总产值的重要份额。 就业带动(dàidòng)效应显著，该产业直接吸纳(xīnà)就业超12万人，间接带动种植、物流等关联行业8万余(wànyú)人就业，返乡创业人数年均增长25%。以劲仔食品、麻辣王子为代表的民营企业，将平江零食销往全球160多个国家和地区，成为县域经济(jīngjì)国际化的重要引擎。 在区域经济发展赛道上(shàng)，平江凭借特色路径脱颖而出。 “平江县锚定产业(chǎnyè)，深耕‘一主一特’，将食品作为(zuòwéi)主打产业发展。”平江县高新区党工委书记刘长江向央广财经记者表示，20余年前，平江县确立(quèlì)了食品与(yǔ)云母“一主一特”的战略并持续深耕，为后续发展夯实了坚实基础。 如今平江已成为(chéngwéi)全国唯一云母产业集聚(jíjù)区，云母纸年产量占全国市场75%；食品产业同步形成集群效应，精准(jīngzhǔn)定位与长期坚守筑牢了发展根基。 “另外，三产融合，探索特色模式。当地推动工业(gōngyè)、农业与第三产业协同，创新‘工厂+公园’模式，工厂内设参观通道、休闲空间，留存(liúcún)工业记忆，实现生产与体验深度融合。”刘长江介绍。另外，优化环境提速，以赋能项目落地(luòdì)。政府主动优化营商环境，催生(cuīshēng)了(le)“平江速度”，比如，劲仔食品从签约到投产仅100天，便是有力例证。 当下，平江县正深度融入现代化产业体系建设，全力打造集食品加工、科研创新、仓储物流等多功能于一体的(de)“千亿休闲食品产业基地总部(zǒngbù)经济园(yuán)”。 湖南大学工商管理(gōngshāngguǎnlǐ)学院副院长张龙教授向央广财经记者表示，兼具“力度”与“温度(wēndù)”的地方政府和园区系列政策，是推动平江县域经济高质量发展的核心动力(dònglì)与重要保障(bǎozhàng)。其中，“力度”体现在科学构建产业发展制度框架，“温度”则用于激活市场主体内生动力。 张龙教授认为，平江县的实践表明，刚柔并济的政策体系不仅夯实了零食产业发展(fāzhǎn)根基，更催生出“政府有效引导—企业积极创新(chuàngxīn)—产业持续(chíxù)升级”的良性循环。县域经济高质量发展，需将政策设计转化为实际产业生态，既要(yào)保持战略定力、避免政策多变，又要以问题为导向解决企业痛点，最终(zuìzhōng)实现政府与市场的双向赋能、协同发展。 央广财经记者 傅(fù)天明