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有这样一个县——地处江淮分水岭之间，资源(zīyuán)差、基础弱、底子薄，旱涝频发，产业结构(chǎnyèjiégòu)单一，1994年被确定为国家(guójiā)扶贫开发重点县。

还有这样(zhèyàng)一个县(xiàn)——用8年时间完成脱贫摘帽、4年时间完成进位全国百强，又用8年时间实现“百强”到“千亿”……

这不是“穷县”与“富县”的“较量”，而是同一个县在(zài)不同时间维度的“AB面(miàn)”。

它，就是合肥市长丰县。自1965年建县，长丰GDP总量(zǒngliàng)从最初的0.68亿元“狂飙突进(tūjìn)”至2024年的1038.64亿元，增长1527倍(bèi)。

作为中国式现代化进程中县域经济蝶变的生动样本，长丰县(zhǎngfēngxiàn)由国家级贫困县跃升(yuèshēng)到安徽(ānhuī)第二个GDP千亿县、首个规上工业产值两千亿县，背后藏着怎样的“奋进密码”？

累积(lěijī)工业“九层之台”

——南方、脚下、“六楼(liùlóu)”

时针拨回至1965年6月1日，由寿县(xiàn)、定远、肥东、肥西四县边缘结合部(jiéhébù)划并而成的长丰县正式成立，县名寓意长治久安(chángzhìjiǔān)，人寿年丰。

建县伊始的(de)长丰，是典型(diǎnxíng)的“三无县”：无工业基础、无城市框架、无财政积累。

除了零星的手工业(shǒugōngyè)(gōngyè)外，长丰县全部工业家当无非化肥厂、农机厂、棉织厂、拖拉机厂等几个东拼西凑起来的国营工厂。而它们的问世，还是为了改善农业生产面貌、适应(shìyìng)农业发展需求。

很长一段时间，在中国县域经济版图(bǎntú)中，长丰名不见经传。

眼看30年过去了，长丰还是摆脱不了“后进生”的尴尬身份——1994年，被(bèi)确定为(wèi)国家扶贫开发重点县；1999年，在全省61个县市(xiànshì)综合排名倒数第7。

长丰县领导急、干部急、群众也(yě)急。

位于长丰县(zhǎngfēngxiàn)下塘镇的比亚迪合肥基地厂区外景。

转眼间进入21世纪，一场持续三个月(yuè)、调动全县上下智慧的“解放思想大(dà)讨论大调研”的启动，按下了改变长丰发展格局的按钮。

直至今日，这场(zhèchǎng)主题为“加快发展、富民强县、路在(zài)何方”的大讨论(tǎolùn)仍被长丰县各级干部提及。正因这场讨论，长丰确立“工业立县”的战略方向，找出“路在何方”的答案：在南方(nánfāng)、在脚下、在“六楼”。

“在南方”，是指要实施“非均衡(fēijūnhéng)发展(fāzhǎn)”，率先发展靠近(kàojìn)合肥城区的县域南部双凤开发区、岗(gǎng)集镇，最大限度接受省会城市辐射带动，打造园区经济的发展引擎。“依市（注：合肥市）突围”发展策略由此而来。

“在脚下”，就是要(yào)真抓实干，靠自己双脚“蹚”出去招商引资，把企业“请”进来(jìnlái)，把资金“抢”过来。

上面两条(tiáo)是“明线(míngxiàn)”。“六楼”则是条“暗线”——当时长丰县委(xiànwěi)组织部在六楼办公，寓意(yùyì)要引进人才、培养人才，在发展实践、在项目一线培养干部、选拔干部。后来的发展实践证明，“明线”和“暗线”的“合奏”，成了长丰后来“突围”“破圈”的澎湃动能。

在充分总结大讨论(tǎolùn)思想成果的基础上，2002年11月(yuè)，中共长丰县第七次代表大会最终锚定十六字发展战略(zhànlüè)：快工强县、优农富民、融入合淮、与市俱进。

就此(jiùcǐ)，命运的齿轮(chǐlún)开始转动。2012年，长丰摘掉贫困县的帽子，并以惊人的速度在四年后的2016年跻身全国百强县，直至2024年以GDP超过千亿元(qiānyìyuán)的骄人战绩排名全国第61位。

这是一条少有人走过的路。长丰县委主要负责同志(fùzétóngzhì)介绍，从“工业立县”走向“制造强县”，长丰坚持把(bǎ)做实做强做优实体经济作为主攻(zhǔgōng)方向，推动有效市场和有为政府更好结合(jiéhé)，以“技术+资本”为双翼助推工业“腾飞”，2024年长丰历史性实现“五个千亿”——GDP达(dá)1038.64亿元，同比增长10.6%左右；规上工业产值超2000亿元，增长28%，总量位居安徽县域第一；合肥(héféi)比亚迪成为(chéngwéi)该市首个(shǒugè)千亿汽车制造企业；新能源及智能网联汽车产业产值超千亿元、全省唯一；下塘镇成为安徽首个千亿产业镇。

这中间(zhōngjiān)有何“发展秘诀”？

九层(jiǔcéng)之台，起于累土。长丰坚持以(yǐ)项目为经济工作生命线，实施“千百十”工程（打造千亿企业(qǐyè)、千家高企，建设全省首个(shǒugè)千亿产业镇(zhèn)；聚力百亿项目招引落地(luòdì)，推动百家规上企业智能化改造数字化转型；培育百亿企业“十大金刚”、企业上市“十朵金花”），比亚迪(bǐyàdí)、中创新(chuàngxīn)航、优信汽车、佳通轮胎四个百亿项目相继落地建设；打造新能源汽车及智能网联汽车、智能家居家电、高效节能环保，新一代信息技术、生物健康、现代高端服务“三主三新”产业，培育规上工业企业410家，市场主体突达13万户，连续七年进入全省制造业十强县、十快县，获评省制造业提质扩量增效成效明显县；构建“政产学研(chǎnxuéyán)金服用(fúyòng)”融合互动机制，资本精准滴灌，做大百亿母基金(jījīn)，国有基金丛林规模超400亿元……

当然，长丰从“无”到“有”的逆袭，源自(yuánzì)合肥市的“顶层浇灌”。彼时的合肥，同样(tóngyàng)在弯道(wāndào)超越中拼尽全力往前赶，带领包括长丰在内的下辖县区努力实现“后来居上”。

当时间回到2005年(nián)，合肥(héféi)确立“工业立市”战略，当年全市GDP1074.38亿元，和今天的(de)长丰一个县相当。20年过去了，合肥早已跻身“万亿俱乐部(jùlèbù)”，2024年GDP排名全国第19位。

如果说(rúguǒshuō)，基于高质量的科技创新与产业快速崛起，合肥被称为中国城市发展的“黑马”；那么，长丰(zhǎngfēng)，堪称县域经济进阶的典范。

打造(dǎzào)“世界级新能源汽车城”

——跨越25年的“牵手(qiānshǒu)”

2021年7月，比亚迪落户长丰县(zhǎngfēngxiàn)下塘镇(xiàtángzhèn)。这是长丰工业发展史上绕不开的“话题”——

从初步谈判到最终签约，仅用23天(tiān)；从签约到实际开工，只有42天。好戏更(gèng)在后头，从开工到投产用时(yòngshí)10个月，产值过百亿用时5个月……

这一刻，“合肥速度”有了“长丰(zhǎngfēng)注释”。

有人可能(kěnéng)会说：长丰发展新能源汽车产业，还不是因为天上掉下来(xiàlái)个“比亚迪”。

事实并非如此。比亚迪开始选址时，长丰(zhǎngfēng)下塘只是“备胎”，当时仅合肥市范围内(nèi)就有3个(gè)县区供企业选择。最终，比亚迪在综合考虑供地难度(nándù)、产业链配套及竞品布局等因素后，果断放弃其他选址，备胎“转正”。

机会永远留给有准备(zhǔnbèi)的人。连续多届的长丰县委、县政府领导保持(bǎochí)统一思想：随着经济的发展，土地势必成为珍贵而稀缺的资源。所以(suǒyǐ)，一定要为未来预留用地指标。基于这样的先觉，长丰县规划下塘作为产业新城时便提早(tízǎo)“留白”4000亩连片工业用地。

建设中的佳通轮胎(lúntāi)项目。

与下塘相距30公里的岗(gǎng)集镇，同样有自己的“工业故事”。25年前的1996年10月某天，秋收时节，当时20来岁的岗集镇小桥村村民代嵘峥，听赶集回来的邻居说镇上新开办了一家“大(dà)企业”，感觉(gǎnjué)很新奇，决定去瞅(chǒu)瞅。

一晃多年，“小代”成了徒弟口中的“师父”，他现在的身份(shēnfèn)是合肥江淮铸造(zhùzào)有限责任公司铸造车间主任助理。而邻居口中的“大企业”就是江淮铸造的前身——岗集镇(jízhèn)第一家工业企业、江汽集团支援岗集镇建设的铸造厂(zhùzàochǎng)。“那个(nàgè)时候，合淮路刚通车不过两年，路边都是稻田，我们一边听(tīng)着外面的蛙声，一边在厂里一锤锤敲、一处处刨。”代嵘峥感慨。

在岗集(gǎngjí)，有了江淮铸造为“底座”，后来的“合肥江淮汽车配件工业园”就是顺理成章的事了。时至今日(shízhìjīnrì)，这个园里已聚集汽配企业(qǐyè)100余家。

“岗集是长丰汽车产业的发轫。进入新的发展阶段，政府也(yě)在主动引导传统燃油车零部件企业向新能源(xīnnéngyuán)和智能网联汽车产业链转型，深入融入比亚迪供应链。”岗集镇相关负责人介绍，据不完全统计，该镇目前已有(yǐyǒu)14家企业和比亚迪建立(jiànlì)合作关系。

自(zì)1996年岗集引进第一家汽车产业链企业，到2021年比亚迪落户下塘，再到集聚(jíjù)新能源汽车产业链上下游配套企业220多家，构建从电池、电机到整车以及后市场的完整产业链，这中间的“隐秘关联(guānlián)”自不必说。眼下，长丰在汽车产业的“棋局”里越走(zǒu)越深。

2025年春节(chūnjié)后上班不久，长丰县召开加快发展新质生产力暨建设世界级(shìjièjí)新能源汽车城大会，首次明确提出“建设全县全域(quányù)世界级新能源汽车城”。

4月29日上午，随着合肥（长丰）世界级新能源汽车城产业链(chǎnyèliàn)供应链对接活动的成功举办，多个项目(xiàngmù)又将“落地(luòdì)生金”，其中既有存量企业增资扩产项目，又有新招引落地项目。

“长丰(zhǎngfēng)县新能源汽车整零比目前是0.6，我们的夙愿是不出长丰造(zào)出一辆车。”长丰县工信局相关负责人表示。

2023年8月，合肥市提出“打造国际一流新能源汽车之都(dōu)”，长丰(zhǎngfēng)立马行动——“嵌进去、融进去”。如今(rújīn)，围绕“合肥（长丰）世界级新能源汽车城”的宏伟目标，长丰全域与(yǔ)合肥联动，你中有我，我中有你。

迈向千亿之后的(de)新征程

曾有一篇以(yǐ)《从贫困到百强：少(shǎo)有人走的路》为题剖析长丰县华丽蜕变的文章，其中写道——

干事创业关键在人。干部(gànbù)有了良好的精神状态，原本(yuánběn)平平常常(píngpíngchángcháng)的事情可以做得有声有色，原本不敢指望的事情也可以成功逆袭，长丰的跨越式发展就是最好的印证。

如果用“四个一”总结长丰20年来的发展路径，那(nà)就是(jiùshì)：一心谋发展，一路向南干，一招（招商）走天下，一业（工业）定乾坤。

2021年春天，长丰又组织了一场解放思想大讨论大调研(diàoyán)，提出“不是最好(zuìhǎo)、就学最好、创成最好”的新目标，大讨论的范围还是全县(quánxiàn)上上下下，大调研则进阶为奔赴苏浙沪学习考察。

新一轮大讨论大调研发生的(de)背景是：2020年，在安徽全省(quánshěng)104个县市区，长丰(zhǎngfēng)GDP增速6.3%，全省第一；经济总量上来看，长丰跃升至全省县域经济三甲之列。

20年过去了，长丰县委换了四届，县委书记(xiànwěishūjì)调整了六次，长丰终于从“后进生”晋升为“领跑者”，但工业立县没变、与市俱进没变，一张蓝图(lántú)绘到底，一届接着(jiēzhe)一届拼。

对，就是“拼(pīn)”——招商引资时(shí)拼，企业落户后拼，投产招工了还要拼！拼，对于长丰来说，已经从动词变为形容词。

某媒体报道过这样一个故事：采访时任长丰县下塘镇经济发展局局长不是件容易的(de)事，因为他实在(shízài)太忙。“抱歉抱歉，我只有半小时时间(shíjiān)。”天还没热起来，见到该局长时，他的衬衫已被汗浸湿，额头也汗涔涔的，“就(jiù)在车里采访可以吗？我一会儿还要去对接个新项目。”

另一任下塘镇(zhèn)经济发展局局长，到县里任职前还担任过下塘镇副镇长。“项目建设时，他(tā)每天七点多就到现场去了，没见过这样的政府干部，比项目负责人还勤快。后面又事无巨细地帮助办理各项手续。”和其打了六年(liùnián)交道的双杰电气(diànqì)合肥有限公司行政中心负责人刘颖说。

长丰县委常委、下塘镇党委书记说：“长丰渴望发展的心可谓(kěwèi)急切甚至焦虑，干部就是(jiùshì)把自己逼到(dào)墙角。‘周六解题会’企业坐到主席台，我们坐在下面，就是要当好‘金牌店小二’。”

接续绘就“一张蓝图”，是长丰县(zhǎngfēngxiàn)干部“拼”“抢”精神的生动(shēngdòng)注脚。

20多年前的“六楼”赓续传奇(chuánqí)，为长丰乃至合肥(héféi)输送一批又一批敢闯、敢为、敢干的干部，在重大项目、优势产业招引中敢于进取、勇于(yǒngyú)担当，铸就工业发展奇迹。

从贫困到百强，从百强到千亿，千亿之后(zhīhòu)的(de)新征程上，长丰的“天花板”在哪里？答案就在百万长丰干群的脚下。

安徽日报(rìbào)报业集团全媒体记者 吕珂 长丰县融媒体中心记者 李苑(lǐyuàn) 摄影 孔根龙